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网络赌钱龙虎|​闪光的航迹丨第一次建立空军特色的条令教材体系:“蓝皮本”奠定依法治军的基石

发布时间: 2020-01-09 14:47:51    热度: 3885

网络赌钱龙虎|​闪光的航迹丨第一次建立空军特色的条令教材体系:“蓝皮本”奠定依法治军的基石

网络赌钱龙虎,  央广网12月25日消息 空军创建初期使用的条令教材,基本上是照搬苏联空军的。随着空军建设发展,迫切要求有一套科学的适合于自己的条令教材,作为作战、训练和各项技术、业务工作的依据。人民空军有着自己的传统和特点,特别是经过抗美援朝战争、国土防空作战和多年训练实践,各个部门、各项工作都已积累了比较丰富的经验,有必要也有条件尽快搞出一套符合自身特点的条令教材。

  1958 年 5 月,毛泽东指示,一定要搞出我们自己的战斗条令来。同年,中央军委扩大会议作出决议:在 一两年内编写适合我军情况和需要的条令。遵照这些指示,空军党委把编写条令教材作为一件大事、一项基本建设来抓。1959 年 1 月 16 日,空军党委发出指示,要求发动群众,组织力量,编写出自己的条令条例,彻底修改不适用不合理的规章制度。同时,成立了空军条令编审委员会,负责统一领导空军条令教材的编写工作。同年 11 月,空军党委二届六次全会决定加强领导力量,成立由刘亚楼司令员任组长的空军条令教材编审小组。

  刘亚楼司令员在领导编写工作中既抓方针原则、全局部署,又对编写的纲目和重要条令、条例的内容进行审查,连条令教材的印刷装帧和黑体字的使用都要亲自过问。有时出访在外,他还打电话了解编写工作情况,提出具体要求。他下决心抽调空军最有能力的干部参加条令的编写工作。在一次会议上他明确指出:“编写我军自己的条令、教程和教材,是有关军队建设的百年大计,要下决心投资,一定要狠心,抽调最有能力的干部,不管在什么岗位上都要来,集中精力,利用两三年或三五年时间,把这项基本工程拿下来。”

  随着编写条令教材数量的增加,编写人员也不断充实,最多时达 1112 人,形成一支庞大的编写队伍。

  图为编写的部分条令教材

  经过反复讨论研究,编写组将编写原则确定为四条:

  一是以毛泽东思想为指针,以中共中央、中央军委的指示为依据,以中国人民解放军的优良传统和空军 10 多年来的经验为基础,参考苏联和其他国家的有关资料进行编写。

  二是体现现代条件下的人民战争思想。对帝国主义的军事战略和作战方法,在条令中要提出对付的办法,写自己的武器装备以现用的为主,适当照顾今后几年的发展。

  三是既要写具体要求、具体规定,更要写方针原则、指导思想。写指令性、制约性的内容,不写更多的道理。写比较稳定的内容,避免朝令夕改。凡是用以统一思想的内容,在条令、条例中要写全写好。

  四是尽量简明、精练、确切,便于理解、记忆和使用。

  1961 年 6 月和 9 月,空军先后向中央军委呈报了《关于编写空军战斗条令草案》和《关于编写教材和训练大纲的报告》,就条令教材编写原则专门作了说明,叶剑英看过报告后认为很好,在会见空军领导时口头批准了这个报告。罗瑞卿看过报告后指出:空军的想法和方向是对的。之后,中央军委将空军《关于编写教材和训练大纲的报告》转发给各军种、兵种、各军区和院校。编写条令教材是一项全新的工作,对具体编法没有实践经验。经过不断摸索,逐步总结出编写大概流程,即:一本书需要经过汇集研究资料,列出纲目;撰写初稿;拾遗补阙,查纠错漏、多余、重复和矛盾;修饰文字,统一名词军语;审查验收 5 个阶段。写出初稿后采取领导和群众相结合的方法,广泛听取和吸收有关人员的意见。每本书验收后,向空军党委写出验收报告,经批准后正式付印出版。建立和执行严格的编写及验收程序,较好地保证了编写工作的有序开展和编写质量。

  编写条令教材工作,是空军开展的一项重大理论和法规建设,也是一项系统工程。空军上下群策群力,编写人员苦心钻研,把毛泽东军事思想与空军具体实践相结合,探求空军各方面工作的本质和规律,编写条令教材的工作取得了显著成绩。1960 年 9 月,空军条令教材编审小组直接主持编写的条令教材为 5 本。随着教程、大纲编写工作的逐步开展,1961 年 10 月增加到 54 本,到1963 年 11 月,又陆续增至 294 本。各编写组分别集中在杭州、北京、上海、徐州、三原、临潼、涿县等地的编写点展开工作。历时 6 年零 7 个月,共编写条令教材 306 本,其中条令、条例、教令 55 本,操典、大纲、规范 57 本,战术教程、教科书、战例 24 本,技术原理教程、教科书 153 本,政文教材 10 本,其他 7 本。这些条令教材,基本涵盖了空军各个层次、各个部门、各种业务和专业门类,加上中央军委、总部颁发的条令教材,以及空军各单位以前编写的仍然适用的教科书、讲义,空军本身需要的条令教材,上自国家的航空法、飞行基本规则和空军的战斗条令、飞行教令,下至基层所需的兵器装备驾驶守则、操作规范和专业教材,基本配套齐全,初步形成了一个性质区分清楚、内容完整衔接、相互关系明确的具有中国空军特色的条令教材体系,成为指导空军各项工作的基本依据。由于这套条令教材的封面为蓝色,又被称为“蓝皮本”。“蓝皮本” 的颁发执行,对全面加强空军正规化建设,提高工作质量和效率,推动军事学术研究,都起到了重要指导作用,为空军后续法规建设奠定了坚实基础。

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